Развитие демократии на Верхнем Дону

Развитие демократии на Верхнем  Дону: прошлое и настоящее.

1.Характеристика Верхнедонского района

Верхнедонской район с центром в станице Казанской находится на северо-востоке Ростовской области в 360 км от областного центра. На северо-западе Верхнедонской район граничит с Воронежской областью, на северо-востоке – с Волгоградской областью, на востоке – с Шолоховским районом, на юге – с Чертковским районом  Ростовской области.

Река Дон делит район на две почти равные части. Станица Казанская расположена на левом берегу реки Дон. Связь с городами и районами Ростовской области и другими регионами поддерживается с помощью автомобильного транспорта.

Общая площадь района составляет 267,5 тыс.га, из которых 193,2 тыс.га приходится на сельхозугодья. Численность населения Верхнедонского района составляет 22857 человек.

На территории района находится 60 населенных пунктов в десяти сельских поселениях.

2.История становления Верхнедонского района

            История становления  Верхнедонского района относится к 20 -м годам   XX века, а история основания его хуторов и станиц уходит корнями в далекое прошлое.

Станица Казанская, основанная в 1647 году, ранее существовала под названием  Казанский городок. В течение столетий здесь жили донские казаки, формировался их уклад жизни, развивалась самобытная культура. С начала XVIII века  бывшие казачьи городки уже официально стали именоваться станицами. В дореволюционной России станица Казанская входила в состав области Войска Донского.

         В начале XX века был образован Верхнедонской округ. В 1920 году Верхнедонской округ входил в состав Донской области. 31 марта 1923 года Верхнедонской  округ упраздняется, хутора и станицы входят в состав Донецкого округа с центром в г. Миллерово.

            В апреле 1924 года были образованы    Казанский   и   Мешковский районы. 27 февраля 1927 года Мешковский и Казанский районы упраздняются. На их территории создается Верхнедонской район Донецкого округа.

         В декабре 1934 года район был разукрупнен на Верхнедонской  и Мигулинский. После образования Ростовской области в сентябре 1937 года в ее состав вошел  и Верхнедонской район. С января 1954 года по ноябрь 1957 года Верхнедонской район входил в состав Каменской области, с ноября 1957 года снова вошел в состав Ростовской области.

         В апреле 1962 года к Верхнедонскому району присоединена территория бывшего Мигулинского района. В январе 1963 года район был упразднен, а его территория передана Вешенскому району. В марте 1964 года Верхнедонской район был образован вновь – это стало вторым рождением района.

         С 1964 года по настоящее время граница  района не изменялась, изменения происходили только в его административно-территориальном устройстве.

3.Станица Казанская с момента основания до конца 19 века.

Давным-давно это было.

Заросшая дремучими лесами и буйными травами, перерезанная могучим Доном степь. Дурманящие запахи чабреца и полыни. И высоко в небе орлы складывают свои метровые крылья. Седой от песчаных проплешин Дон, чистый, будто зеркало, а в нем - опрокинутые меловые горы. Здесь обосновались первые жители Верхнедонъя. Жизнь эта была трудной, во враждебном окружении степных кочевников и турецких владений. Укрепления, обнесенным плетнем, пространство между которыми было набито землей, и наружный плетень, обвешанный сухим терном. Внутри едва помещались незатейливые курени. Неказистые на вид первые жилища казаков были неприступными. Так в 1647 году был устроен и городок Казанский, на острове, образуемом Доном, речкою Песковаткой и ее притоком Варгункой.  В мелкой Песковатке были затоплены деревянные бороны зубьями вверх, чтобы неприятель не мог переправиться на лошадях. На мосту через Варгунку стояла пушка. За появлением неприятеля следили часовые, которые находились: первый на левой стороне Дона, на кургане Заклином, а второй на правой стороне его, на кургане «Большой стог». (И.М. Сулин «Краткое описание станиц Области Войска донского», 1894, №18, стр. 624-625 ).

Жизнь в городке была далеко не спокойной. Ловить рыбу, ухаживать за скотом приходилось с оружием в руках. Татары продолжали свои набеги и появлялись в окрестностях верховых городков. О житье в старом городке сохранилась легенда о том, что некогда татары в большой силе  возвращались из набега на Россию и гнали много скота; мимоходом они вздумали взять этот городок. Напали; «бой был страшнейший через Варгунку; казаки защищались из-за стены и из-за лесу, которым был покрыт весь остров.» Несколько раз татары бросались на штурм, но были отражены, наконец, истощив, все усилия, они собрали скот и погнали его через Варгунку, чтобы он напором своим проломал плетень и дал возможность ворваться в городок. Но казаки открыли плетень, впустили весь скот к себе в городок, поставили плетень на новое место и, как ни в чем не бывало, опять стали защищаться. Татары, видя свою ошибку, не знали, что делать от злости. Они стали смеяться над казаками, стараясь всячески показать им свое презрение. И вот какой-то татарин влез даже на дерево и стал поддразнивать казаков, тогда один из казаков, схватив винтовку, выстрелил, и дерзкий татарин повалился с дерева. С тех пор стрелок прозван Лыгой, от слова «лыгнуть», значит ударить, хватить; потомки этого Лыги и во второй половине 18 века здравствовали в станице. ( Донские епархиальные ведомости 1894 г.,№ 18 стр. 625).

В 1740 году из-за наводнения станица переселилась на другое место. (ГАРО ф. 338. Оп.1 д.169). Тимощенков замечал, что это произошло в то время, когда совершенно миновала опасность нападений. (Тимощенков. Второй Донской округ Области Войска Донского. Статистико-экономический очерк, стр. 139).  Новое место находилось на левом берегу Дона, в 7 верстах от Старого городка (Донские епархиальные ведомости№ 18, 1894, стр. 623-624). «По прекрасному местоположению, - писал Греченовский, - она почесться может одною из лучших станиц в Усть-Медведецком начальстве…» ( ГАРО, д.169, стр. 168).

Свое название Казанская получила от колодца Казанца, который находится с левой стороны р. Дон, выше станицы;  от него и близ текущая река называется Казанкою (Статистическая опись Усть-Медвед. Нач. рук., 1819).

Очень ценные сведения о жизни ранних верховых казаков привел И.В. Тимощенков в статье «Общественный быт и народные обычаи Казанской станицы», опубликованной в 1874 году. В 1873-74 гг. Тимощенков жил в ст. Казанской. Сведения о жизни  ранних Верхнедонских казаков очень ценные, потому что они написаны, в результате детального изучения жизни Казанцев и расспросов сторожил.

«Первоначальная общественная жизнь Казанской станицы, - отмечал Тимощенков, - была такая же, как и в других донских станицах.  Все граждане имели одинаковые права, пользовались одинаковой свободою и составляли из себя общежительное братство, жили они артелями (сумами), человек по десять и более, и имели все общее, кроме только денег. Ведение общественных дел находилось в руках всех граждан. Все зависело от воли всего общества и решалось по большинству голосов. Но «без столба и забор не стоит, без перевясла и венок рассыпается», говорили граждане, поэтому для уряда и распоряжения общественными делами избирали атамана и есаула - станичных, отправляясь в поход против неприятеля – походных или рыбного промысла – ватажных. Станичный атаман и есаул избирались на год, а все остальные до окончания предприятия. Принимая власть от общества (круга) атаман делался полновластным, самым неограниченным повелителем, как избравших его, так и всех тех, которые после вступили в избравшее общество. Тут и жизнь, и смерть находилась в руках атамана. Вообще принцип подчинения власти был таков, что круг избирая атамана говорил ему: «куда ты глазом кинешь, туда мы кинем головы свои». За нанесение вреда общественному делу атаман, мог быть, подвергнут суду круга, как и всякий другой гражданин.

В знак власти своей атаман и есаул носили жезлы или насеки.  Жезл атамана был аршина в два вышиною, верхний конец облит свинцом, так что он имел вид булавы. Жезл же есаула состоял из ровной палки аршина в три вышиною. «Насеками они назывались сначала потому, что атаман и есаул, будучи безграмотны, насекали на них кресты и другие знаки для меры, приметы или счета чего-либо общественного». Потом уже насечки делали для красоты.

  Круг всегда собирался на площади между станичной избою и часовнею. Место это называлось майданом (позже майданом в станице Казанской называлось здание особенного устройства, где бывали собрания граждан).   Тут же творились суд и расправа над виновными. За преступления разного рода круг наказывал своих граждан позором и штрафом. Позор состоял в том, что виновного били в кругу дубинами и чем попало, сажали в клетку (клетка-загородка, сделанная частоколом станичной избы), забивали в колодку, штраф же – в том, что у виновного забирали все лично ему принадлежащее имущество в общественную пользу. Иногда оба эти наказания присуждались одному лицу. Это называлось «бить и грабить».  Тех граждан, которые были виноваты в более важных преступлениях: убийство, трусость, из-за которой произошел общественный вред, в измене, в станичном суде не судили, а забивали в колодки и везли для суда в войско. Там их обычно приговаривали к смертной казни через «куль и воду». Преступника сажали в мешок, в который предварительно накладывали камней или насыпали песку, опускали на веревке в воду и держали там, пока он задыхался. За измену войска казнили и так: выводили преступника на границу, перерубали его пополам и одну половину оставляли на своей земле, другую же перебрасывали на неприятельскую землю.

Те из граждан, которые бывали наказываемые в кругу за проступки, лишались всегда права голоса между гражданами и назывались пенными, т.е. опороченными, штрафными. Они как бы были лишены покровительства законов: суда им не было, и их всяк мог безнаказанно грабить и бить.

Общественный сход, или сбор, по тогдашнему, собирался в нашей станице таким образом: станичный есаулец ( это было важное в станице лицо – он был помощником атамана, состоял у него на посылках) с жезлом в руках шел по станице и на перекрестках, сняв шапку, нараспев кричал: «атаманы молодцы, сходитеся на майдан войсковую грамоту слушать!». После этого, надев шапку, шел на другой перекресток. Услышав крик, граждане шли на майдан. В то время станичное правление помещалось в небольшом деревянном доме, который теперь не существует. Недалеко от него было еще два общественных здания.  Первое здание – станичный кабак, второе – тот самый майдан, на котором граждане слушали войсковые грамоты, обсуждали свои общественные дела и расправу, смотря по  тому, для чего собирался круг. Когда кругу предстояло обсуждать очень важное дело, например, о принятии мер против неприятеля, о немедленном выступлении в поход в помощь войску или какой станице и прочее, то есаул сзывал в него граждан с развевающейся хоругвею в руках. Это означало, что станица в самом критическом положении. В круг выносились всегда из часовни хоругви и он считался священным, правительственным. Граждане стояли в нем без шапок. Атаман предлагал кругу для обсуждения дела, а есаул следил за порядком. Если кто-то из граждан успевал что-то сделать полезное для общества или совершить подвиг против неприятеля, то это провозглашалось в кругу. Его тут же брали на руки самые почетные из граждан, поднимали выше голов и качали, таким образом с криком всего круга – ура. Это был высший почет, величайшая награда, какую только мог заслужить доблестный гражданин станицы Казанской.  

Так на сходе 28 декабря 1872 года граждане обсуждали дело о раздаче беднейшим казакам общественного хлеба и определили открыть приходское училище в хут. Шумилином.

С издания в 1835 г. Положения об управлении донского войска порядок этот изменился. Выборы стали происходить по баллотировке, и были стеснены вмешательством войсковой и окружной администрации. На выборах в станице  стали с этого времени присутствовать окружной генерал и сыскной начальник. Они имели на граждан сильное влияние. Рекомендовали обществу кандидатов и даже иногда отдавали приказания, чтобы баллотировалось лицо им угодное, а не обществу. Если при баллотировке оставались шары, то они, по своему усмотрению, клали все их или направо, или налево. Войсковое начальство или окружной генерал и сыскной начальник назначали всегда того, кого считали более способным. Одним словом атаман назначался не по доброй воле граждан, а по воле гражданских и военных властей. На станичном круге рассматривались вопросы о неповиновении детей родителям, семейные и соседские споры, случаи пьянства, кражи в пределах 20 рублей серебром. Более важные дела рассматривало окружное начальство.

Положением 1870 г. вмешательство властей при выборах атамана совершенно устранено. Сыскной начальник или участковый заседатель хотя и присутствовали на выборах, но они наблюдали только за законность выборов, влияния на них не имели.

Должность станичного атамана привлекала всегда множество желающих получить ее. С 1870 г. станичная община объявлялась бессословной., т.е. в ней на равных правах оказались и рядовые казаки, и офицеры, и генералы. На сходе избирался атаман на 3 года. Им мог быть казак в любом чине не моложе 33 лет. Перед выборами кандидаты создавали свои партии, рассылали агентов, ездили по хуторам.

 Вот как проходили выборы станичного атамана 15 октября 1873 года.

В день собрания на майдане собралось все общество станицы. Выходил старый атаман и клал насеку (знак своей власти) на поставленный среди круга стол. Атаманство его кончилось, и он, сняв шапку, и поклонившись кругу граждан, терялся в толпе. Начинались выборы. Между лучшими гражданами дело большей частью было решено еще заблаговременно и поэтому сейчас же провозглашалось в кругу имя избранника. Он утверждался всеми и получал из рук почетных граждан насеку.  При этом новоизбранного качали и обмывали ему насеку (пили с него магарыч). Если предварительно не было решено, кому быть атаманом, то в круг вступал кто-либо из самых заслуженных и уважаемых всеми граждан и рекомендовал в атаманы тех лиц, кто, по его мнению, были достойны. Если мнения разделялись, то прибегали к большинству голосов. Большинство голосов узнавали посредством шапок. Кандидатов расставляли врозь, и каждый из граждан бросал свою шапку к тому из них, которого считал более достойным. Шапки потом считались, и около кого их было больше, тот и был атаманом. Собирались голоса и так еще: все граждане разделялись на две стороны, и потом каждую сторону считали.

       Это называлось избрать «вольными голосами».

Начало 19 столетия.  Изменился  станичный сбор или по новому -сход. Теперь если нужно собрать сход, то станичный атаман посылает приказы ко всем поселковым атаманам, чтобы выслали (в народе говорят выгнали) на сход по одному человеку из каждого двора. Поселковые атаманы делают повестку по своим поселкам и составляют списки всем, кто должен явиться на сход. Освобождаются от схода только те дворы, в которых хозяин болен или в отлучке, а заменить его некому. Кто же без причины не является на сход, с того полагается штраф. В самой Казанке извещают граждан о сходе и составляют списки сотники, которых в станице четыре.  В назначенное время казаки всех хуторов съезжаются в станицу. А в самый день схода атаман посылает полицейских звать на сход. Полицейский идет по станице и отрывисто кричит:  «Ступайте на сход! Ступайте на сход!». Граждане спешат к станичному правлению и собираются в так называемой сборной. Когда собирается их достаточное число, то выходит атаман и начинается сход. Он предлагает гражданам для обсуждения и решения разные общественные вопросы или читает какие-либо предписания начальства. Если между гражданами окажутся разногласия, то дело решается большинством голосов, посредством баллотировки. Когда дело решено обществом, то станичный писарь пишет приговор, утверждается подписью всех граждан, а в конце свидетельствуется станичным атаманом. Станичный сбор заключается возгласом: «С богом! В добрый час!» и все расходились со сбора довольные. 

4.В начале 20 века

Все казаки по закону обязаны были нести долгую и тяжёлую военную службу. Воинская служба считалась почётной обязанностью. Поэтому казаки относились к ней очень серьёзно. Верные присяге донцы поддержали династию Романовых в годы русско-японской войны 1904-1905гг. и  в Первой мировой.

Атаманское правление: второй слева- атаман Зеленьков Егор и рядом помощник атамана Бачков Андрей 1905г.х.Мещеряковский

  

Казак х. Батальщиковского Фомичев Максим Венеевич на сборах с царем Николаем II. 1915г.(второй сверху ряд, двенадцатый слева)

 

Книжка (с молитвенником и фотографиями царской семьи), которая выдавалась каждому казаку от царя.

Казаки станицы Шумилинской перед сборами  -  1916г.

Казачьи семьи Скилковых и Щебуняевых х.Верхняковского, 1916 г.

5.Из истории демократии в советский период

1918

9 апреля 1918г. в г. Ростове – на-Дону проходил первый съезд Советов Донской республики. От Верхнедонского района  на съезде присутствовало два делегата: Какурин Авраам - казак Шумилинской станицы и Петр Вифлянцев - казак Мигулинской станицы. В президиум был избран В.С. Ковалев, участвовали видные большевики: Киров и Орджоникидзе. Съезд открыл Ф. Подтелков. Он рассказал о борьбе красных казачьих полков с отрядами контреволюционных калединцев и призвал к единению.

1920

ПРИКАЗ КАЗАНСКОГО ИСПОЛКОМА

OБ ОТКРЫТИИ  ПРИЮТА ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ

                                                       5 января 1920г.

Всем хуторским председателям станицы Казанской предлагаю с получением сего приказа немедленно сделать общее собрание граждан и широко объявить населению, что в станице Казанской открывается дом-приют. Потому Казанский станичный исполком обращается с просьбой к населению хуторов, прилегающих к станице Казанской, дабы они пошли к ним навстречу н помогли совершить это славное, доброе дело Нам требуется много матрацев, одеял, посуды, ложек и чувалов. Каждый хозяин может дать один мешок и одну ложку.

Граждане, вы поймите, что дети ваших братьев, сестер будут. в этом доме. Они бросили несчастных детей на произвол судьбы, а сами бежали за генералами, помещиками и капиталистами. Они их пошли защищать. Но мы, коммунисты-большевики, защитники всех трудящихся, угнетенных, наш святой долг при­ютить обездоленных, брошенных сирот детей

Я думаю, что вы поможете нам и соберете все эти вещи и представите в скором времени в станичный Казанский исполком, а также представите список детей-сирот.

                    Подлинник подписал предисполкома Поляков.

1930

Постановление общего собрания граждан

Верхне- Казанского земельного общества Донецкого округа

о выселении кулаков за пределы края

                                                                             4 февраля 1930

Выслушав доклад, общегражданское собрание земобщества считает, что несмотря на ряд принятых мер по отношению кулака по его уничтожению, все же кулаки, чувствуя свою близкую гибель,    начинают вести яростную агитацию по разложению
 колхозов, добиваясь уничтожения  скота  и его продажи. Общегражданское собрание считает, что необходимо кулака уничтожить как класс. Просит сельсовет ходатайствовать перед райсполкомом о принятии срочных мер по выселению кулака из нашего земобщества. Имеющийся инвентарь отобрать и передать в пользование колхозов.

Уничтожив кулака, мы скорее подымем хозяйство, так как на пути препятствий не будет, весенне-посевную  кампанию встретим в полной подготовке к посеву.

                                                     Председатель собрания Дронова.

Секретарь Малеев

Из воспоминаний Павла Зотова, 1914 года рождения, жителя ст. Казанской о работе комсомольцев в 30-е годы

«Общеобразовательная подготовка комсомольцев тех лет была низкой, но они отличались особой незаурядной активностью, желанием участвовать во всех мероприятиях по строительству новой жизни. Активно участвовали комсомольцы в работе многочисленных добровольческих обществах и часто возглавляли их ячейки на местах.  Общества «Долой неграмотность» (ОДН),  МОПР - международное общество помощи борцам революции, ОСО АВИАХИМ – общество содействия авиации и химии, Общество друзей детей (ОДД) и другие активно работали. В 1930-31 годах, мы, комсомольцы, активно участвовали в художественной самодеятельности. С хорошо подготовленной программой мы неоднократно выступали в ст. Казанской, выезжали в другие хутора и станицы. По приезде в населенный пункт мы быстро собирали свежий материал и тут же  сочиняли частушки на злобу дня.  Помнится одна частушка, критикующая работу Верхне-Донского райисполкома. Тогда райисполком сокращенно называли РИК.  «Эй РИК, скорей лети, лети ты! Бросай старинку и волокиту».  Колхоз «Красный Октябрь» затянул время с сенокосом Матюшенского луга. Поэтому поводу сочинили песню. Начиналась она таким куплетом: «Колыхались бурно травы на Матюшенском лугу. Знала это тетя Фекла, но об этом ни гугу!»

1937

Народный депутат - наш земляк.

На первых выборах депутатов Верховного Совета СССР в 1937г. был избран наш земляк, житель хутора Назаровского - Скилков Фрол Максимович.

Слава об этом удивительном человеке идет и до сих пор, хотя уже прошло 53 года после его смерти. Помнят его земляки по его благородным делам.

Родился Фрол Максимович в 1902 году в хуторе Федоровском в большой крестьянской семье, в которой было пятеро детей. При родах шестого ребенка, мать умерла. Отец Максим пропал в революцию. Остались дети Фрол, Егор, Герасим и две их сестры одни. Как вспоминал Фрол потом: «Если бы не советская власть, то пропали бы мы. Есть нечего. Залезли к соседям в кухню, поели вареники, за что нам не сказали спасибо». Распределили их по детским домам. Фрол же пошел в работники, затем женился, было у него две дочки, одна из которых приемная. Вступил в колхоз, работал на совесть. Этому он научился, когда был в работниках. Хоть и малообразованным был Фрол Максимович, но заметили в нем хозяйскую, организаторскую жилку, земляки и назначили его заведующим свинофермой х. Назаровского. В 1937 году коллектив фермы добился высоких показателей, был получен большой приплод - в среднем по 16 поросят от каждой свиноматки. За самоотверженный труд Ф.М. Скилков был награжден орденом Ленина. На первых выборах в 1937 году Фрол Максимович Скилков был избран депутатом Верховного Совета СССР. Жил Фрол Максимович по - прежнему в х. Назаровском, там же и принимал людей с их бедами. Ведь было время репрессий. На прием к депутату шли люди из близлежащих хуторов и станиц. Перед войной Скилков Ф.М. был переведен на работу в районный центр в ст. Мигулинскую. Люди шли к нему и сюда. Помогал он людям и во время войны. А перед приходом немцев он организовал эвакуацию за Дон скота, техники, спасая народное добро. После войны работал председателем райисполкома в Мигулинской. В дальнейшем судьба депутата Скилкова сложилась так. Он был переведен в Чертковский район директором одного из совхозов, но вскоре заболел и вынужден был оставить работу. Умер Фрол Максимович Скилков в 1956 году

( использованы материалы публикаций газеты «ИСКРА», рассказы старейшей жительницы х. Назаровского - Сетраковой А.А.)

Протоколы заседаний правления  колхоза  имени Кагановича хутора Батальщиковского 1947г

   

1957 год

В исполком Облсовета предоставлялась информация о проведенной работе по обобщению и намеченных мероприятиях по выполнению наказов избирателей исполкомом, сельскими Советами. В информации указывалось: все ли Советы обобщили наказы; сколько поступило наказов; в каких Советах и когда на сессиях или исполкомах были рассмотрены мероприятия по выполнению наказов, сколько наказов уже выполнено, какие принимаются меры к выполнению наказов.

     Информация

О проведенной работе по обобщению намеченных мероприятиях по выполнению наказов избирателей исполкома Верхнедонского Райсовета сельскими Советами на 1июня 1957г.

На предвыборных собраниях, при встречах кандидатов в депутаты с избирателями внесено много ценных предложений и наказов, направленных к подъему работы Райсовета и сельских Советов.

Во всех избирательных округах района избиратели внесли предложения обратить внимание депутатов Райсовета и сельских Советов на оказание необходимой помощи населению в ремонте и строительстве новых жилых зданий, приведение в надлежащий хозяйственный порядок и расширение коммунального жилого фонда.

Избиратели ст.Казанской своим депутатам Райсовета и сельского Совета дали наказ: расширить электросеть, отремонтировать здание электростанции, закончить  оборудование бани, в 1957г. закончить строительство столовой и пекарни, закончить строительство шоссейной дороги по Советской улице до МТС.

Улучшить работу торговых организаций и местной промышленности и наладить торговлю продуктами сельского хозяйства на комиссионных началах.

Избиратели колхоза «Красный Октябрь»  просили депутатов, чтобы в 1957г. был открыт медицинский пункт, построен сельмаг и была оказана  действенная помощь колхозу в приобретении более мощных силовых установок для электростанции с тем, чтобы механизировать работы в животноводстве и осветить дома колхозников.

Избиратели колхоза «Красное Знамя» дали наказ оказать помощь в радиофикации колхоза в 1957г.

Избиратели требовали в своих наказах, чтобы депутаты Райсовета и сельских Советов особо обратили внимание на создание культурно-бытовых условий колхозникам, рабочим МТС и совхоза, занятых в животноводстве и полеводстве, строительстве колхозных клубов, развитию художественной самодеятельности в колхозах и совхозах района.

Избиратели требуют от Райсовета и сельских Советов больше уделять внимания охране социалистической собственности, строгому соблюдению Устава сельскохозяйственной артели в колхозах.

На первой сессии Райсовета и на всех первых сессиях сельских Советов были рассмотрены мероприятия по выполнению наказов.

Исполком районного Совета депутатов трудящихся принимает все меры, чтобы наказы избирателей были выполнены.

Так, была оказана помощь населению в ремонте и строительстве жилых построек – отпущено 250 куб. леса из лесов местного значения.

В колхозе «Красное Знамя» приступила к монтажу радиоустановок бригада радиоуправления и 15 июня станция сдана в эксплуатацию.

Развернута работа по строительству столовой и пекарни в ст.Казанской, приступили к окончанию оборудования бани и ремонту электростанции, ремонтируется жилой коммунальный фонд.

Исполком Райсовета в плане работы исполкома на июнь предусмотрел заслушать на исполкоме 3 сельских Совета о выполнении наказов избирателей.

Организован выпуск ежемесячного бюллетеня с показателями по выполнению плана по надою молока в разрезе колхозов, ферм и отдельными доярками.

К выполнению наказов привлечены все депутаты Райсовета и сельских Советов, специалисты сельского хозяйства, сельская интеллигенция и сельский актив.

Председатель исполкома Верхнедонского райсовета депутатов трудящихся А. Мищенко.

1967год.

Характерным в деятельности Советов является создание депутатских постов. Эти посты проводят боль­шую работу по выполнению наказов избирателей и контролю за осуществлением принимаемых реше­ний. В Совете ведется дневник встречи депутатов с избирателями В нем отражены вопросы и нужды лю­дей. Депутатская группа входит с предложениями в исполком сельского Совета, в правление колхоза, в партийный комитет как лучше выполнить тот или иной наказ или  просьбу избирателей

Депутатские посты помогают решать вопросы хозяйственной деятельности бригад, оказывают помощь в приобретении стройматериалов и благоустройстве. Так, в ст.Шумилинской огорожен   парк, сделан подвесной мост через реку, разбиты клумбы, сделано несколько тротуаров, в xvторах посажено большое количество деревьев,  в хуторе  Песковатско-Лопатинском   по  инициативе  Со­вета,    заложен фруктовый сад. За каждой стройкой общественных помещений закреплены депутаты Совета для оказания конкретной помощи.

Исполком сельского Совета проводит большую ра­боту по патриотическому воспитанию людей, разви­тию v молодежи чувства долга   любви и преданности  Родине.   Лекции, беседы, вечера проводов призывников в Советскую Армию, ежегодное проведение Дня призывника, встречи с ветеранами войны и труда, внедрение новых советских обрядов, организация торжественного проведения праздников, сходы граж­дан, собрания избирателей — все это находит отра­жение в многогранной деятельности  Советов.

 Вот так проходила первая сессия районного Совета депутатов трудящихся 11 созыва, избранного 12 марта 1967г:

По поручению Совета старейшин краткой вступительной речью сессию открывает депутат районного Совета А.Е. Житников. Сессия единогласно избирает председателем сессии М.П. Рубана (первого секретаря РК КПСС) секретарем – депутата К.Н. Дронову.

Вносится предложение избрать мандатную комиссию в составе депутатов И.П. Самойленко, М.А. Губиной и А.В. Политова. Депутаты единогласно избирают мандатную комиссию. Депутат И.П. Самойленко сообщает о результатах проверки полномочий депутатов районного Совета. Полномочия депутатов признаны действительными. Сессия единогласно утверждает доклад мандатной комиссии и приступает к рассмотрению пункта повестки дня «Об избрании председателя, заместителя председателя, секретаря и членов исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся.

Депутат М.П. Рубан от группы депутатов, членов КПСС вносит предложение об избрании председателем  исполкома райсовета депутата по Средне-Шумилинскому избирательному округу №71 Попова Павла Ильича. Сессия единогласно избирает Попова председателем исполкома райсовета и предлагает ему представить на рассмотрение депутатов кандидатуры заместителя председателя, секретаря и членов исполкома районного Совета. Предложения председателя учтены и сессия избирает заместителем председателя исполкома тов. Романова С.Г., секретарем исполкома – Мутилина И.М., членами исполкома – Попова П.И., Романова С.Г, Мутилина И.М, Матронова И.Н., Житникова И.Н., Дронова Ф.Т, Грузинова Д.А, Зеленькову Г.П. и Шерстюкова Ю.Н.

Внештатным заместителем председателя исполкома райсовета утвержден депутат Матронов И.Н.

  Депутаты утверждают редактора районной газеты «Искра», заведующих отделами райсполкома: финансовым, народного образования, социального обеспечения, ЗАГС, общим, культуры, плановым отделом, начальника отдела милиции, зав. районным архивом, начальника комбината коммунальных предприятий и благоустройства, председателя комитета народного контроля, районного архитектора, главврача.

Работа сессий Райсовета народных депутатов:

Сессия утверждает состав постоянных комиссий и их председателей: сельского хозяйства и заготовок, бюджетно-финансовая, культурно-бытовая, народного образования и здравоохранения, дорожного строительства и благоустройства, торговли и общественного питания, социалистической законности и правопорядка. Сессия заслушивает наказы избирателей и утверждает их. Заслушивается информация о выполнении обязательств, взятыми тружениками совхозов и колхозов.

 Каждый депутат тщательно готовился к каждой сессии. Он должен быть осведомлен о положении дел в той отрасли хозяйства, работа которой обсуждалась на сессии. Участием в сессии работа депутата не ограничивалась. Депутат всегда добивался неуклонного выполнения намеченных мероприятий. 

1969 год

Районный совет депутатов трудящихся играл ключевую роль во всех сферах жизни общества. Он был призван оказывать постоянное воздействие на работу промышленных предприятий, колхозов, совхозов, бытового обслуживания, торговли, общественного питания, здравоохранения, народного образования и т.д.  Контроль за исполнением взятых обязательств был строжайший. Этим занимались депутатские посты и группы. На каждой сессии велась критика отстающих хозяйств, устанавливали сроки для устранения недостатков. Это требовало усиления организаторской работы сельских Советов и постоянных комиссий районного Совета.

К выборам в Верховный Совет РСФСР и местные Советы депутатов проводилась очень большая массово-политическая работа. На предприятиях, в колхозах и совхозах избирались комиссии по выборам в местные Советы. Основной силой в этой пропагандистской и агитационной работе  были лекторы, агитаторы, политинформаторы, пропагандисты. Агитаторы вели работу с избирателями, разъясняли положение о выборах, составляли и уточняли списки. В агитпункте агитаторы встречались, чтобы подготовится к встречам с депутатами. Широкой популярность пользовались лекции, беседы и устные журналы, вечера вопросов и ответов, вечера молодых избирателей.

К выборам приурочивали встречи с ветеранами войны и труда, передовиками производства, выступления партийных, комсомольских работников, руководителей хозяйств и производственных участков, отчеты депутатов местных Советов.

Подготовка и выборы проходили в обстановке творческого энтузиазма, широко развернувшегося социалистического соревнования за успешное выполнение планов и обязательств, принятых в пятилетке. Хлеборобы и животноводы Верхнего Дона старались ознаменовать подготовку к выборам успехами на трудовом фронте: досрочно выполняли план по сдаче молока, мяса, яиц ( из материалов районной газеты «Искра»).

1973 год

Единогласно председателем исполкома районного Совета депутатов трудящихся избирается Попов Павел Ильич, заместителями – В.М. Елисеев, А.С. Хромов и секретарем – А.А. Панчихина.

Членами исполкома были избраны депутаты: председатель колхоза «Красный Октябрь» И.Ф. Быкадоров, заведующий райфинотделом Ф.Т. Дронов, управляющий объединением «Сельхозтехника» Н.Х. Короченцев, доярка колхоза им. Ленина З.А. Калашникова, первый секретарь райкома партии М.П. Рубан, начальник управления сельского хозяйства райсполкома А.С. Хромов.

В местные Советы народных депутатов было избрано 428 человек. Это – передовики промышленных предприятий, колхозов и совхозов, различных государственных  учреждений. Более четверти депутатов – молодежь, более половины – рабочие и колхозники. Многие из них  были удостоены повторного избрания в органы государственного управления. Они плодотворно  работали в избирательных округах в депутатских группах и постоянных комиссиях. Особенно активное участие в подготовке, проведении сессий принимали депутаты Верхняковского, Мигулинского, Шумилинского, Мешковского Сельских Советов, депутаты – А.С. Хижняк, Ю.Н. Шерстюков, П.П. Журавлев, П.И. Шурупов, Ф.Т. Дронов, С.И. Вагин и др.

Важную роль играли постоянные комиссии. В Советах Верхнедонского района образовано 72 постоянных комиссии. В их составе более 350 депутатов. С участием постоянных комиссий только за один год рассматривается более 140 вопросов и на исполкомах Совета – более 200.

Исполкомами сельских Советов совместно с партий­ными комитетами хозяйств района  проводилась боль­шая организационная рабо­та по подготовке к выборам, определялись   границы изби­рательных округов, состав­лялись списки избирателей,   и проводилось    их   уточнение, утверждались агитаторы,      открывались    агитпункты, проводились   собрания по выдви­жению представителей   в состав    окружных избира­тельных комиссий по выбо­рам в Ростовский областной Совет депутатов трудящихся, в состав   районной  и сельских избирательных комиссий по выборам в   рай­онный     и сельские Советы депутатов   трудящихся.

За месяц до выборов в районе начина­лось выдвижение представителей  в состав избиратель­ных комиссий по выборам в Ростовский областной Совет депутатов трудящихся и в состав районной и сельских комиссий своих достойных представителей, коммуни­стов и беспартийных.

Так проходили выборы депутатов местных Советов в 1973 году:

Рано утром по улицам ст.Казанской к избирательному участку уже спешили празднично одетые люди. Шесть часов утра. Председатель участковой избирательной комиссии Дмитрий Иванович Андропов объявляет о начале голосования. Члены комиссии вручают бюллетени первым избирателям. На семь часов утра на избирательном участке проголосовало 26 процентов избирателей станицы, а к 11 часам – 73 процента. В три часа дня проголосовало сто процентов избирателей. День выборов в районном центре вылился в настоящий праздник. Он стал выражением большой любви советских людей к своей стране.

Депутат – передовой человек на селе. На него равняются люди, следуют его примеру. Именно таким человеком была Мария Александровна Дронова – доярка колхоза «Красный Октябрь», депутат Верховного Совета СССР. Она – хорошая производственница, активная общественница. В 1972 году вышла победительницей в юбилейном соревновании среди доярок района. Надоила на каждую корову по

2959 килограммов молока. Личный пример во всем показывают депутаты сельских Советов: дояр совхоза «Мещеряковский» Яков Ермолаевич Дрямов, чабан Базковской ОТФ колхоза «Красный Октябрь» Петр Стефанович Тихонов, старшая медсестра Мигулинской больницы Нонна Васильевна Симонихина, депутат райсовета доярка колхоза «Красный Октябрь» Ольга Петровна Агафонова и другие. Их авторитет обусловлен главным качеством – деловитостью. Им до всего есть дело, все входит в сферу деятельности этих депутатов. Их долг – быть впереди. Они работают под лозунгом: «Дать продукции больше, лучшего качества, с меньшими затратами». Местная газета «Искра» на своих страницах призывает: «Сельские депутаты! Выходите на передний край борьбы за выполнение социалистических обязательств!»

1974

 Депутаты районного Совета депутатов постоянно встречались со своими избирателями, чтобы отчитаться о проделанной работе.

Так, в канун 1974 года  на встречу с Мешковскими избирателями прибыли первый секретарь райкома партии М.П. Рубан, зав. районо И.П. Середин, главврач района А.А. Штарев, директор совхоза «Мешковский» Ю.Н. Шерстюков.  Они подвели итоги прошедшего года. Рост экономики совхоза позволил расширить и строительство культурно-бытовых объектов – гостиница, 4 двухквартирных дома, посажено 2 тысячи декоративных деревьев. Сельский Совет оказал большую помощь совхозу в проведении полевых работ, в борьбе за получение высокого урожая.

В период зимовки жители хуторов помогали в заготовке и приготовлении кормов. А в разгар уборочной страды ежедневно в уборке урожая принимали участие до 50 человек. За год было проведено 22 субботника и воскресника, отработано более 30 тысяч человеко-часов на различных участках производства. В проделанной работе сельским Советом большая заслуга депутатов районного Совета .

1975

15 июня 1975г. состоялись выборы в Верхнедонской районный и сельские Советы депутатов трудящихся. Районная избирательная комиссия, рассмотрев материалы по каждому избирательному округу, зарегистрировала избранных депутатов в Верхнедонской районный Совет по 75 округам и в сельские Советы депутатов по 347 округам. В списке депутатов районного Совета депутатов 15 созыва много известных людей: Мухина Роза Петровна, Рубан Михаил Павлович, Середин Иван Павлович, Улитин Алексей Иванович, Колосов Иван Алексеевич, Абакумов Михаил Иосифович, Пятиков Виктор Спиридонович,  Вагин Стефан Игнатьевич, Калашникова Зоя Алексеевна и многие другие.

Удостоверения депутата Р.П. Мухиной

Калашникова Зоя Алексеевна избрана депутатом районного Совета депутатов. Несколько лет трудилась Зоя Алексеевна дояркой на Гормиловской молочно-товарной ферме колхоза им. Ленина. Догнав по мастерству передовых доярок, повела за собой весь коллектив. Когда на ферме сложилась трудная ситуация с выращиванием молодняка, поручили это дело Зое Алексеевне. При плане суточных привесов в 600 граммов она довела прибавку до 850 граммов. Правильное кормление обеспечило в целом 12 центнеров привеса от молодняка. За свой труд телятница Калашникова З.А. награждена орденом Трудового Красного Знамени.

1980

Председатель райсовета народных депутатов – М.Абакумов.  Ведется подготовка к выборам в сельские Советы. В ст.Казанской создано 47 избирательных участков по выборам в Казанский сельский Совет. Кандидатами в депутаты  выдвинуты  33 рабочих, 14 служащих, 23 женщины, 20 коммунистов, 17 беспартийных, свыше 50 процентов кандидатов избираются впервые. Эти качественные показатели целиком отвечали требованиям закона о выборах.

Стало более действенным влияние местных органов власти на решение задач хозяйственного и социально-культурного строительства, активнее деятельность постоянных комиссий (всего в Советах насчитывается 67 постоянных комиссий, в их составе – 258 депутатов), депутатских групп, депутатов в округах, общественных самодеятельных организаций.

Работают уличные и домовые комитеты. Они входят в исполнительные комитеты местных Советов. Проводят рейды по проверке за санитарным состоянием улиц станицы, выявляют нарушителей, призывают к чистоте и соблюдению культуры санитарного порядка. Председателями уличных комитетов в 1980г. были: М.Пугачева, В.Карташов, С. Мериченко, М.Макушкин.

Большую роль в народном самоуправлении играли сходы граждан.

Так, в 1980 год. в кинотеатре «Родина» открылся сход граждан ст.Казанской. Народ обсуждал вопрос «О мерах по усилению борьбы с антиобщественными проявлениями и правонарушителями общественного порядка». По этому вопросу выступили судья, прокурор, инженер совхоза, директор плодосовхоза, заведующий районо. Собравшимся был показан фильм, обличающий тунеядство и пьянство. Затем участники схода обсуждали поведение жителей, которые отлынивают от работы, злоупотребляют спиртным, не заботятся о своих детях. Опустившиеся люди осуждались  не только за ведение аморального образа жизни, но и за то, что не ухаживают за своими престарелыми родителями. Они предупреждались в том, что если не прекратят пьянствовать и игнорировать свои обязанности по воспитанию детей, то представители общественности вынуждены будут обратиться в народный суд с ходатайством о лишении родителей их родительских прав.

Сход ходатайствовал перед административными органами о направлении на принудительное лечение от алкоголизма Иванова Ю.Б, Шумилина А.Н и Бондарь Р.Ф.

Борьба с антиобщественными проявлениями – задача коллективная. Сход утвердил новый состав станичного товарищеского суда под председательством Н.В. Олифирова , женсовета, который возглавила Г.Б. Томилова, квартальных и домовых комитетов. Эти органы общественности многое делали для профилактики антиобщественных проявлений и правонарушений.

Сход рассмотрел также вопрос  «О задачах благоустройства и проведения коммунистического субботника, наведения санитарного порядка в станице», по которому выступили председатель исполкома Казанского сельсовета Г.Г. Литвинцева, главврач санэпидстанции И.А. Исаев.

6.Возрождение казачества

В конце 80-х гг. в районе начинается активная культурная и просветительская деятельность небольших по численности, но прочно объединенных казачьим духом и идеей возрождения казачества различных общественных и культурных казачьих организаций.

17 ноября 1990 в г. Ростове - на- Дону общественно- патриотические организации Дона собрали 1-й съезд казаков   Области Войска Донского. Задача стояла перед делегатами сложной: объединить разрозненные казачьи круги и патриотические организации в единое движение и направить казачество на путь возрождения.  Съезд учредил Союз казаков области войска Донского и избрал своим первым войсковым атаманом М.М. Шолохова.

Это событие было сложным по накалу страстей и эмоциональному восприятию. Публичное приведение к присяге: расстегивание рубахи для показа нательного креста, осенение себя крестным знамением и целование Евангелия, вопрос священника: «Прошу ответить веруете ли вы в Христа или нет?» и ответ «Укрепляюсь в вере», произнесение клятвы на верность донскому казачеству с целованием креста и Евангелия, одевание атаманской бурки – это было глубоко осознанное решение  М.М. Шолохова возродить свой народ  в его лучших культурных и духовных традициях.

Казаки  Верхнего Дона в 90-е годы.

1993год.

 Советы и казачье самоуправление.

(С. Шатов  - председатель райсовета народных депутатов)

«После выхода в свет Указа Президента и Постановления Верховного Совета РФ по вопросам реабилитации казачества у населения возникла масса вопросов. Что такое реабилитация казачества? Что такое традиционные формы казачьего самоуправления? Какова дальнейшая судьба  местных Советов?  Законодательства  по определению положения по структурам власти, землепользованию, военной службы  нет, поэтому, мы должны жить и работать по общероссийским законам. Органы казачьего самоуправления могут создаваться уже сегодня как органы общественно-территориального  самоуправления  населения. Эта форма предусмотрена законом РФ «О местном самоуправлении» и Конституцией РФ. Создавались    такие органы и раньше, как хуторские, домовые, уличные комитеты и т.д. Законом определены их права и обязанности, но это не значит, что отвергаются местные Советы как представительные органы государственной власти и администрации как органы исполнительной власти. Таким образом, органы казачьего самоуправления вливаются в систему местного самоуправления, где ведущим звеном являются Советы.

Возрождение казачества 1993г., казаки ст. Шумилинской

Большой окружной круг.

6 февраля 1993года делегаты от хуторских  и станичных казачьих кругов Верхнедонского округа ждали прибытия атамана Всевеликого Войска Донского Каледина В.И.

Большой казачий круг начался с молебна. Затем был исполнен гимн Войска Донского. «Братья казаки - сказал Каледин В.И. – наш народ начал возрождение казачьих традиций. Наше движение за свободу и власть на  своей земле нарастает. Мы выступаем за равноправие всех народов,  проживающих на Дону, за равенство между казаками, казачками и иногородними. Мы боремся за духовность, ибо в ней наша сила. Помочь восстановить церкви, возродить духовность- наша задача. Потому что, забыв веру, мы забыли мораль». Продолжая развивать  свои взгляды на возрождение казачества как народа в народе, атаман сообщил о том, что Донецкий округ принял решение  созвать съезд всех казаков мира и на  нем наметить пути казачьего движения.

 С информацией о положении дел  в Верхнедонском округе выступил атаман Карташов Ю.И., который сказал, что необходимо вести пропаганду за казачье самоуправление. Многие хутора Вешенского, Боковского районов перешли на казачье общественное самоуправление. Это движение поддержали и три хутора Верхнедонского района. Далее  он сказал, что необходимо зарегистрироваться в областной юстиции, как общественно- политическому движению, чтобы узаконить свои права. (статья газеты «Искра» 1993год).

1994год.

27 ноября – выборы в представительные органы местного самоуправления.

В районе проходят сходы граждан по выборам в Собрание представителей. Тайным голосованием хуторяне избирают своих представителей в Сельские советы.   По десятидворкам избираются уполномоченные, которые на своем собрании изберут еще представителей Собрания  сельсовета.

Избрание Собрания представителей Верхнедонского района

- решениями Собраний представителей  сельсоветов избраны и утверждены Постановлением  Верхнедонской районной избирательной комиссии №24 от13 декабря 1994года представители районного собрания представителей в количестве 25 человек., в  состав которого вошли глава  администрации Верхнедонского района  Киреев В.В., зам. главы по сельскому хозяйству Гребенников В.М. главы администраций Казанского, Верхняковского, Нижнебыковского, Краснооктябрьского  и Солонцовского сельсоветов, работники и  руководители организаций и учреждений.

Удостоверения депутатов Кашириной И.Н и  Скилкова А.П.

7.От атамана  Верхнего Дона до главы района.

ДРОНОВ Кирилл Константинович родился в1872 в станице Ка­занской ( в х. Лопатинском) ныне Ростовской области, донской казак, казачий военачаль­ник, атаман Верхне-Донского округа Всевеликого Войска Донского, войсковой старшина.

 Родился в многодетной семье. Окончил Новочеркасское казачье юнкерское училище (1900), откуда выпущен в 12-й Донской казачий полк. Участвовал в подавлении Ихэтуаньского (Бок­серского) восстания 1898—1901 в Китае в рядах 7-го Сибирского казачьего полка, награжден орденом святой Анны 4-й ст. и святого Ста­нислава 3-й степени с мечами и бантом  (2.12. 1902г). Возвратившись на Дон, почти 8 лет оста­вался атаманом станицы Казанской. В декабре 1911 представлял­ся императору Николаю ΙΙ в Ливадии (Крым) как образцовый станичный атаман, произведён в есаулы (1911) и награждён орденом святой Анны 2-й степени. Участник 1-й мировой войны, был на­граждён орденом святого Владимира 4-й степени и произведён в войско­вые старшины. С 1917 вновь станичный атаман, с 1918 заместитель окружного атамана, затем окружной атаман Верхне-Донского округа.

ДРОНОВ Василий Никитич

Родился в 1883 в станице Казанской  ныне Ростовской области, донской казак, казачий военачальник, ата­ман Верхне-Донского округа Всевеликого Войска Донского, полковник (1918). Окончил Новочеркасское казачье юн­керское училище (1906), откуда выпущен во 2-й Донской казачий полк. С 1908 полковой адъютант 45-го Донского  казачьего по­лка. В 1911 — 12 сотник 11-го Донского казачьего полка, награжден орденом святого Станислава 3-й степени. В 1-ю мировую войну подъеса­ул 28-го Донского казачьего полка, произведен в есаулы (1916). В 1917 избран председателем полкового комитета и делегатом на Большой войсковой круг. Во время Гражданской войны в Рос­сии воевал на стороне белых. В 1918 явился одним из ор­ганизаторов казачьего восстания на Верхнем Дону, был произ­веден в войсковые старшины и полковники. Командир 30-го Мешковского полка. С 21.9.1919 окружной атаман Верхне-Донского округа.    

1990 год - год  реабилитации казачества на Верхнем Дону.

Андропов Д.И. - атаман Верхнедонского района (1990-1991г.)

Дронов А.В.  -  1991 – 1992гг.

Козырев Е.А.   1992  – 1993гг.

В 1993 году казачество Верхнедонского района разделилось на три юрта: Казанский (атаман    Качкин  В.А.)

Шумилинский (атаман   Щегольков  А.М. )

Мешковский  ( атаман Панькин   О.А.)

В 1996году прошло  объединение  в единое целое  и затем раскол казачества на  реестровых и нереестровых казаков. Атаманом реестровых казаков   был  Качкин В.А.,  а с 2003 года атаманом стал глава Верхнедонского района Крамсков А.Г. В настоящее время  атаман Верхнедонского района – Болдырев А.Г.

 Список председателей Верхнедонского райисполкома

Ф.И.О.                                                                 ДАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Горбачев В. Б.                                                     1944-9.12.44

Курченко Иван Никитович                                    1944-1945                   

Войтов Никита Максимович                                  1945-1947

Степанников Прохор Ермолаевич                         1947-1949

Житников Александр Емельянович                       1949-1950

Романенко Петр Иванович                                    1950-1951

Никитин Иван Георгиевич                                      1951-1955

Мищенко Алексей Алексеевич                              1955-1959

Давиденко Василий Евдокимович                         1959-1962

 Дымченко Михаил Маркович                                1962-1964

Попов Павел Ильич                                               1964-1979

Павлов Виктор Николаевич                                    1979-1980

Ушаков Юрий Федорович                                      1980-1981

Пятиков Виктор Спиридонович                               1981-1985   

Шатов Сергей Михайлович                                     1985-1990

Каширин Юрий Константинович                             28.03.1990 - 14.08.1990 

Киреев Виктор Васильевич                                   1990-1996

Крамсков Александр Георгиевич                          1996-2005

Болдырев Александр Георгиевич                         2005-по настоящее время

Попов Павел Ильич  – родился в 1921 году в   х.    Алексеевском  Верхнедонского района Ростовской области. С 1947года по 1955год работал учителем, а затем директором Павловской школы Алексеево-Лозовского района. В 1955г. избран 2 секретарем Алексеево-Лозовского  райкома партии.

 С 1959г. - первый секретарь  Чертковского РК.

В 1964 году  избран председателем Верхнедонского  райисполкома.

Пятиков  Виктор Спиридонович в 1956 году поступил в Шахтинское училище механизации, по окончании которого работает в колхозе «Тихий Дон» Вешенского района. В 1959 году призван в ряды Советской  Армии.

 1963 -1968 секретарь, а затем первый секретарь Верхнедонского райкома   ВЛКСМ

С 1968 по 1971 год учится в Ставрополь­ской совпартшколе.

В 1971 году избран секретарем парткома совхоза «Мигулинский».

В 1976 году В. С Пятикова утверждают директором совхоза «Комсомолец Дона». В 1977 году В.С Пятиков заочно оканчивает Став­ропольский сельскохозяйственный институт.

С 1973 года избирается членом райкома КПСС.

С 1977—депутатом райсовета народных депу­татов.

1981- председатель Верхнедонского райисполкома.

Награжден в 1973 году орденом «Знак Почета».

Шатов Сергей Михайлович – родился в 1952году в х. Ср. Дубы Тарасовского района.

1974г.- окончил Донской сельхозинститут.

1976-1979г.- главный  агроном к/за «Заветы Ильича» Неклиновского района.

1979г.- зав. сельхозотделом  Неклиновского  РК КПСС.

1981г.- инструктор сельского хозяйства Ростовского обкома КПСС.

1985г.- председатель Верхнедонского райисполкома

Киреев  Виктор Васильевич – родился в 1953 году в х. Тубянском Верхнедонского района.

1977год - после окончания Донского сельскохозяйственного института агрономического факультета работал агрономом бригады №3 к/за им. Ленина.

1979-1987гг.- главный агроном колхоза.

1987год – избран председателем колхоза «Донские зори».

1990год – избран председателем Верхнедонского райисполкома.

1993-1996год – Глава администрации Верхнедонского района.

Крамсков Александр Георгиевич родился 16 сентября 1947 года в хуторе Антиповском Вешенского района.

В 1967году окончил Донецкий сельскохозяйственный техникум по специальности агроном-полевод.

С 1967 по 1969 год -срочная служба на Краснознаменном Северном флоте. два года -специалист среднего звена в совхозах «Дударевский» и «Дубровский». 

В 1975 году после окончания института работал четыре года главным экономистом совхоза «Дубровский» Вешенского района и четыре года секретарем партийного комитета того же хозяйства.

В 1983 году был назначен директором совхоза им М.А. Шолохова.

С 1985 по 1986 год -начальник управления сельского хозяйства, первый заместитель председателя райисполкома Шолоховского района.

С 1986 по 1987 год -инструктор, заместитель заведующего отделом сельского хозяйства Ростовского обкома КПСС.

С мая 1987 года по октябрь 1992 года - первый секретарь РК КПСС, председатель районного Совета народных депутатов Верхнедонского района.

С октября 1992 года по август 1996 года -директор плодосовхоза «Верхнедонской».

С августа 1996 года по март 2005 года – глава Верхнедонского района.

Имеет правительственные награды, в том числе медаль «За заслуги перед Отечеством» II степени. 

Болдырев Александр Георгиевич  - родился  в 1954 году в  ст. Мигулинской  Верхнедонского района. Имеет высшее образование и специальность инженера-строителя. Практически вся трудовая биография Болдырева А.Г. была связана с дорожной отраслью. Он прошел путь от старшего мастера до директора Верхнедонского ДРСУ.

В 2003 году Болдыреву А.Г. присвоено звание «Лучший дорожник Дона».

Он неоднократно избирался депутатом Верхнедонского районного Собрания депутатов.

В 2005 году был избран Главой Верхнедонского района.

8.На современном этапе

Систему местного самоуправления в Верхнедонском районе в настоящее время составляют:

-глава муниципального образования - глава Верхнедонского  района;

-представительный орган власти - Верхнедонское районное Собрание депутатов, состоящее из 15 человек;

-органы территориального общественного самоуправления населения;

-общие собрания, сходы и другие формы непосредственного волеизъявления граждан.

        В 2006 году сделаны первые шаги реформы местного самоуправления,  проведена большая работа по реализации приоритетных национальных проектов, выполнен большой объем работ  по благоустройству хуторов и станиц, капитально отремонтированы многие объекты социальной сферы. Полным ходом ведется газификация административных зданий учреждений бюджетной сферы  и жилых домов. Большая работа проводится по расширению сети уличного освещения,  ведется строительство и капитальный ремонт внутрипоселковых дорог, улиц. В 2009году исполнена давняя мечта Верхнедонцев: построен и пущен в эксплуатацию стационарный мост через реку Дон, который соединил район в единое целое.

        Благодаря совместным действиям  администрации сельских поселений и населения  удалось достичь значимых результатов:  так, например, в районном центре отремонтированы дороги, благоустроена набережная и центральный пляж, посажен новый парк, установлен фонтан, открыта летняя танцплощадка, хоккейная площадка, разбито много новых цветочных клумб, появилось вертикальное озеленение, расширилась сеть уличного освещения. Много сделано  в сельских поселениях для комплексного благоустройства и озеленения территории, обустройства мест массового отдыха жителей, развития культуры, физкультуры и спорта.

Список используемой литературы

1.Тимощенков А. «Общественный быт и народные обычаи Казанской станицы» ,1874 г

2.И.М. Сулин  «Краткое описание станиц Области Войска Донского», 1894

3.Е.П.Савельев «Средняя история казачества», Новочеркасск,1915г.

4.С.А.Кислицин, И.Г. Кислицина  «История Донского края», 2004г.

5.Архив  районной  газеты «ИСКРА»

6.Материалы  архива  Верхнедонского  историко – краеведческого  музея

7.Воспоминания местных старожилов.

8. А.А. Серов  А.Г. Тиблицкий «Союз казаков Области Войска Донского. Войсковой  атаман М.М. Шолохов»  г.Ростов-на-Дону,  Ростовиздат, 2002г.